La farsa del Programa Prepara (Autor: Olatz García Arrillaga)
Este verano hemos sido bombardeados por el famoso PREPARA. Esta prestación de carácter nacional concedida por los servicios públicos de empleo estatales SEPE, dio sus primeros pasos con el Gobierno anterior ( Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, demedidas urgentes para promover la transición al empleo estable y larecualificación profesional de las personas desempleadas), con la intención de prolongar la ayuda económica a aquellas personas que debido a la coyuntura socio-económica que vivimos habían agotado o no tenían derecho al desempleo o a otro tipo de prestaciónes economicas de carácter social, lo que comunmente llamamos ayudas sociales.
La obtención del Prepara tanto antes como tras su reforma con el Real Decreto-ley 23/2012, de 24 de agosto tiene unas características comunes que son las de seguir un itineraio individualizado y personalizado de inserción, participar en medidas encaminadas a la recualificación y/o reinserción profesional, aportando para pello una ayuda económica insignificante que asciende al 75% del IPREM. Es decir, cobrar 400 € durante 6 meses y acudir a un servicio de orientación laboral.
Desde los servicios de orientación laboral se detecta que la medida no es eficaz, primero por que una persona desempleada debe iniciar una orientación laboral desde el primer día del desempleo y debe recualificarse o actualizarse si lo necesita, desde ese primer día. Para ello están los servicos de orientacion e inserción, ya que desde un diagnóstico personalizado esa necesidad se detecta y puede corregirse desde el principio, cuando hay todavía tiempo, ya que la persona desempleada acaba de perder su empleo y en ocasiones tiene prestacion por desempleo.
En consecuencia tras el revuelo medíatico de éste verano, se consigue prorrogar la existencia del Programa Prepara durante 1 año más, sin atajar el problema desde su raiz.
No se crea empleo, por lo que la inserción es muy dicifil y desde luego 6 meses no sirven ni para formarse ni para encontrar un trabajo en la acutalidad.
Hay sectores que han quedado destruidos y que albergan trabajadores sin cualificación alguna, que deben ser orientados, recualificados y acompañados en la inserción, pero 6 meses no bastan.
Hay franjas de edad de dificil reinserción que incluso tras la recualificación son muy dificiles de reinsertar, en algunos casos pueden llegar a ser irrecuperables, aunque suene duro decirlo.
Nos enfrentamos a diferentes colectivos ya sean mujeres ( madres principalmente), mayores de 45 años y jóvenes, muchos de ellos sin formación con los que hay que trabajar a fondo y desde el primer día. Luego la solución no es el Prepara, ni el pequeño ingreso económico que supone, que desde luego lamentablemente es vital para muchas familias ya que les permite subsistir. Si no que es el trabajo con la persona desempleada, desde los servios de orientación, desde el primer día, la apuesta por la formacion y por supuesto la creación de empleo de calidad y las politicas coherentes de RRHH.
Después de tanto revuelo, no se ha conseguido más que endurecer las condiciones de acceso a un parche social, que no sirve para mucho, por que tras esos 6 meses, la persona desempleada se encuentra en la misma situación pero sin ninguna cobertura.
* Olatz García Arrillaga, es Laboralista y Tecnica en orientación e inserción socio-laboral y colaboradora con este Blog
Lo primero agradecerte que inagures las colaboraciones con el Blog denunciando un error de partida en este asunto.
Casualmente la prensa publica hoy un artículo relativo al caos que se está formando, principalmente por desconocimiento y falta de adecuación de programas informáticos(!)
http://www.eldiario.es/economia/oficinas-empleo-instrucciones-gestionar-euros_0_49345472.html